Он разработан в связи с изменением федерального законодательства: Налоговым кодексом РФ с 1 января 2013 года устанавливается самостоятельный налоговый режим - патентная система налогообложения, которая на территории регионов вводится законами субъектов РФ.
Как пояснили специалисты департамента финансов, упрощенная система налогообложения на основе патента была введена в Вологодской области с 2010 года. Ее основной целью являлось привлечение безработного населения к самозанятости. И это дало результаты: в 2010 году в общем числе налогоплательщиков, получивших патент, 25% - из числа безработных. А также необходимо было легализовать мелкий бизнес. Исходя из этих целей, была установлена щадящая налоговая нагрузка, которая не увеличивалась, а по некоторым видам бытовых услуг даже была снижена. Сейчас средняя стоимость патента составляет всего 4 тысяч рублей в год, что в 6 раз ниже, чем платеж по ЕНВД.
Всего в 2010 году индивидуальными предпринимателями было получено 153 патента, а в 2011 - уже 674. За 1 полугодие нынешнего года получен 741 патент. Наибольшее распространение патент получил в следующих отраслях:
За время действия системы налогообложения на основе патента поступление денежных средств от оплаты патентов увеличивалось с 1,1 млн. рублей в 2010 году до 3,9 млн. рублей в 2012 году.
В новой системе налогообложения, в отличие от действующей, количество разрешенных к применению видов деятельности уменьшилось с 69 до 47. Патент смогут применять предприниматели, осуществляющие розничную торговлю. Стоимость патента в год будет варьироваться от 6 до (по большинству видов деятельности) 60 тыс. рублей. По некоторым видам деятельности Налоговый кодекс дает право устанавливать и более высокие налоги: техобслуживание и ремонт автотранспортных средств, услуги по перевозке пассажиров и грузов сухопутным и водным транспортом; медицинская деятельность; обрядовые и ритуальные услуги – 180 тыс. рублей; аренда недвижимости; розничная торговля; услуги общественного питания с залом обслуживания – 600 тыс. рублей. «По патенту» могут работать предприниматели с количеством наемных работников до 15 человек (ранее было – до 5). В перспективе, с 2018 года, патент должен заменить единый налог на вмененный доход.
Особенностью новой системы налогообложения является то, что теперь у областных властей нет права дифференцировать стоимость патента по месту ведения бизнеса. Напомним, что в настоящее время стоимость патента в муниципальных районах составляет 70% от стоимости патента в городских округах.